런던협약‧의정서 당사국총회서 문제제기…중국‧칠레‧그린피스 “日 해양방출 우려”
우리나라가 일본 후쿠시마원전 오염수 처리방안에 대한 국제공론화를 이끌고 있다. 지난 7일부터 11일까지 영국 런던에서 열린 ‘런던협약·의정서 당사국총회’에 참석한 해양수산부는 47개 당사국 대표와 OECD 등 국제기구, 그린피스 등 비정부기구가 모인 자리에서 “후쿠시마 원전의 오염수 처리 문제와 관련해 일본에 우려를 표명하고 당사국총회 차원에서 지속적인 관심”을 요청했다.
수석대표로 참석한 송명달 해양수산부 해양환경정책관은 현지시간으로 9일 오후 최근 일본정부가 후쿠시마 원전오염수 처리방안으로 해양방류의 불가피성을 수차례 언급하며 “해양방류로 결정될 경우 전 지구적 해양환경에 영향을 미칠 수 있는 중대한 국제이슈가 되고, 런던의정서 목적에도 위반될 수 있다”고 문제를 제기했다.
런던의정서 제2조에 따르면 당사국은 모든 오염원으로부터 해양환경을 보호·보전해야 하며, 폐기물 또는 기타 물질의 해양투기 등에 의한 오염을 방지·감소·제거하기 위한 효과적인 조치를 논의해야 한다.
송 수석대표는 “원전 오염수(水) 처리와 관련해 강구하는 모든 수단들을 투명하게 공개함은 물론 향후 처리방법 및 시기 등 중요사항에 대해 인접국가 및 국제사회와 충분히 소통하고 논의를 거쳐 안전하고 합리적인 방안을 결정할 것”을 일본 정부에 강력히 촉구했다.
더불어 “원전 오염수 처리방법에 있어 국제사회가 안전하다고 확신할만한 방안을 찾을 수 있도록 런던의정서 당사국총회에서 이 사안을 지속적으로 논의할 것”을 제안했다.
일본대표단은 “후쿠시마 원전 오염수(水) 처리 사안은 당사국총회에서 논의할 대상이 아니”라는 기존의 입장을 견지하면서도 지난 9월에 일본 내 외교관들을 대상으로 제공했었던 오염수 처리현황에 관한 정보를 제공했다. 또 “현재까지 아베 정부 내에서 원전오염수 처리방법이 결정되지 않았다”는 점을 강조하며 “진행상황을 국제사회에 지속적으로 알리겠다”는 입장을 표명했다.
이번 총회에서 ‘후쿠시마 원전 오염수 배출계획 관련 우려와 질의’ 문서를 제출한 국제환경단체 그린피스는 “일본의 원전오염수 처리 시스템(다핵종제거설비, Advanced Liquid Processing System)이 효율적이지 않다”고 지적하며 “국제사회가 공동으로 해결책을 모색해 나가야 한다”고 제안했다.
한편 그동안 후쿠시마 원전사고 오염수 처리 문제가 런던의정서 내에서 논의할 문제가 아니라고 간주됐지만 이번 당사국총회에서는 중국과 칠레가 일본의 해양배출 가능성에 대한 우려를 표명하고 “당사국총회에서 지속적으로 논의하자”는 입장이 반영됐다.
또 준수그룹 회의(10월 3~4일)에서도 우리나라는 “런던의정서 내에서 방사능 폐기물의 해양배출과 관련된 검토 필요성”을 강력하게 제기하며 일본이 일방적으로 원전오염수의 해양배출 여부를 결정하지 못하도록 당사국들의 인식을 이끌었다.
송명달 해양수산부 해양환경정책관은 “이번 당사국총회에서 일본은 원전오염수 해양배출이 런던의정서 범위 밖에 있다는 입장을 견지하면서 국제적인 관심을 돌리려고 했으나, 우리측이 주요국과의 양자 접촉 및 준수그룹에서의 문제 제기를 통해 당사국총회에서 이 사안을 다루어야 한다는 공감대를 형성했다”고 자평했다.
그러면서 송 정책관은 “일본 정부가 국제사회에 안전하다고 확신할만한 방안을 찾을 수 있도록 이번 런던협약‧의정서 당사국총회 뿐만 아니라 향후 다른 국제회의에서도 지속적으로 요청하고 대응해 나가겠다”라고 밝혔다.