“목포시는 일괄입찰 전기공사 분리발주하라”

한국전기공사협회 중앙회(회장 류재선)와 전남도회(회장 전연수)는 지난 7일 목포시청 앞에서 목포시에서 추진하는 ‘목포종합경기장 건립공사’에 대한 전기공사 분리발주 관철 규탄대회를 대대적으로 개최했다.

목포종합경기장 건립공사는 목포시 대양동 산 124 일원에 지상 3층, 연면적 1만6100㎡, 관람석 1만6380명을 수용하는 종합경기장과 1만3658㎡의 보조경기장의 규모로 총 920억원 정도가 투입되는 대형공사다

목포시는 일괄입찰 방식으로 국토부와 전남도의 건설기술심의위원회의 승인을 거쳐 입찰제안서 심의를 앞두고 있다.

협회 관계자에 따르면 ‘목포종합경기장 건립공사’의 주요 공사내용은 종합경기장, 보조경기장, 주차장 등의 건립공사로 여기에 포함되는 전기공사는 일반적이고 보편화된 시공기술로 국내 대형 경기장 시설의 전기공사 분리발주는 이미 다수 사례에 적용되었다고 지적했다.

또한, 최근에는 대형 공공공사 중 지방건설기술심의위원회에서 입찰방식을 전기공사를 포함한 기술형입찰로 심의가 결정된 경우라도 전기공사업계와의 적극적 소통을 통해 중소 전문전기공사기업과의 상생과 전기공사 분리발주 제도의 입법취지에 부합하고자 발주기관에서 이를 수용하여 기술형입찰로 시행하되 전기공사는 분리발주하는 사례(2014 인천아시아경기대회 주경기장 외 5개 경기장(4,430억),  2015 광주하계U대회 국제테니스장(168억), 2018 평창동계올림픽 스피드스케이트 경기장 외 5개 경기장(2,426억) 등)가 점진적으로 확대되고 있는 것과는 달리 목포시는 촉박한 공사기간을 이유로 오로지 턴키 방식만을 고집하고 있다.

그렇다고 턴키 방식이 분리발주 보다 공사기간을 단축시킨다는 주장을 입증할 만한 객관적인 자료는 내놓지 못하는 것을 보면 턴키를 합리화하려는 신빙성 없는 주장에 불과할 뿐이다. 목포시의 분리발주 의지만 있다면 지금이라도 세부추진계획을 수립하여 전기공사를 분리발주 하더라도 기한 내 충분히 준공이 가능하다는 게 협회 측의 설명이다.

아울러 협회 전남도회는 이러한 통합발주 입찰로 인해 ‘전남지역 1,270개의 전기공사 중소전문업체는 입찰에 참여조차 할 수 없다’면서 정부의 ‘지역 중소전문업체 육성 정책과 부합하지 않는 입찰방식이다’고 전했다.

이에 목포시장을 비롯한 시의회 의장 면담 등을 통해 발주방식의 변경을 수차례 요구했음에도 불구, 목포시는 여전히 분리발주는 불가하다는 입장이다고 전했다.

또한 “턴키를 수주한 종합건설업체들은 일반적으로 전문시공기업에게 하도급을 주는 경우가 많아 적정공사비 부족으로 시공품질 저하는 물론 대국민 안전을 위협하는 결과를 초래할 수도 있다”고 덧붙였다.

전연수 전기공사협회 전남도회장은 “명백한 이유없이 분리발주 제도를 지키지 않는 것은 정부 부처의 의견과 정면 배치될 뿐만 아니라 전남지역 중소기업의 보호 육성과 지역경제 활성화를 저해하는 행위”라고 강하게 비판하고, “시공품질 확보와 중소전문건설기업의 경영환경 확보를 위해서도 한치의 물러섬없이 분리발주를 수호하기 위해 노력하겠다”고 밝혔다.